13 августа 2016 года в силу вступил Закон «О международной рабочей силе» (далее – «Закон»). Согласно ст. 2 Закона, если двусторонние или многосторонние соглашения не определяют иное, иностранные граждане, желающие работать в обществах, зарегистрированных на территории Турецкой Республики, должны получить рабочее разрешение в Министерстве труда и социальной защиты Турецкой Республики (далее – «Министерство»).
Согласно соответствующим законам Турецкой Республики, существуют ограничения в отношении профессиональной деятельности, которую имеют право вести иностранные граждане в Турции. Таким образом,иностранные граждане не имеют права: заниматься адвокатурой, нотариатом, ветеринарией, аптекарским делом, стоматологией, акушерством, уходом за больными; а такжезанимать должность ответственного директора в частных клиниках, охранника в частных или общественных учреждениях;быть лоцманом, капитаном, инженером на судне, заниматься ловов рыбы и морепродуктов и др. профессии морского дела в территориальных водах Турции, быть таможенным брокером или туристическим гидом.
I. Виды рабочих разрешений
Рабочие разрешения делятся на два вида: срочные и бессрочные.
В соответствии со ст. 10 Закона, срочные рабочие разрешения могут быть выданы сроком не более одного года.
А также, есть отдельный вид рабочих разрешений для самозанятых лиц, который выдается также на определенный срок. Однако, получение рабочего разрешения данного вида крайне затруднено. При решении о выдаче данного вида разрешения в расчет принимаются такие факторы как уровень образования и профессиональный опыт заявителя, его вклад в науку и развитие технологий, влияние на экономику и трудовую занятость Турции и др.
Согласно ст.10 Закона, бессрочные рабочие разрешения могут быть выданы иностранным гражданам, при условии их работы в Турции не менее восьми лет либо наличии долгосрочного вида на жительство. Однако, даже при наличии упомянутых условий получение бессрочного рабочего разрешения не гарантировано.
Согласно этой же статье, директора обществ с ограниченной ответственностью, которые также являются участниками; участники совета правления акционерных обществ, которые также являются акционерами, обязаны получать рабочие разрешения.
II. Порядок подачи заявлений на получение рабочего разрешения
Согласно ст. 7 Закона, для получения рабочего разрешения иностранные граждане, проживающие зарубежом, должны подать запрос в ближайшее дипломатическое представительство Турецкой Республики, а иностранные граждане, имеющие вид на жительство сроком не менее шести месяцев, могут подать запрос напрямую в Министерство. По вашему запросу мы можем предоставить вам список необходимых документов для работодателя и иностранного работника для подачи заявления на получение рабочего разрешения.
Заявление подается онлайн, а оригиналы необходимых документов должны быть отправлены в Министерство по почте или поданы лично в течении десяти рабочих дней со дня подачи заявления, если заявление подается через дипломатическое представительство; или – в течении шести рабочих дней, если заявление подается напрямую в Министерство в Турции. В соответствии с Законом, в случае, если все необходимые документы поданы, Министерство рассматривает заявления в течении тридцати дней.
После получения рабочего разрешения работодатель обязан оповестить Министерство о начале работы иностранного гражданина в течении пятнадцати дней со дня начала работы. А также, в случае прекращения трудового договора по какой-либо причине, работодатель обязан оповестить Министерство также в пятнадцатидневный срок.
III. Критерии оценки заявления на получение или продление рабочего разрешения
Министерством установлены следующие критерии оценки заявлений на получение или продление рабочего разрешения:
Однако, действует и ряд исключений, предусматривающих освобождение от данных критериев. Например, данные критерии не распространяются на следующие лица:
IV. Основания для отказа в выдаче или продлении рабочих разрешений
Согласно ст. 9 Закона, заявления на получение или продление рабочих разрешений отклоняются в следующих случаях:
В случае отклонения Министерством заявления о получении рабочего разрешения или его продления, оповещение направляется работодателю. Иностранный гражданин или работодатель имеют право обжаловать это решение в течении тридцати дней со дня получения оповещения. В случае отклонения обжалования Министерством, заинтересованные стороны имеют право направить обжалование в административные суды Турции.
V. Порядок продления рабочих разрешений
По истечении срока рабочего разрешения, при условии работы у того же работодателя, в первый раз рабочее разрешение может быть продлено до 2 лет, а второй раз – до 3 лет.
Согласно 7 ст. Закона, заявление на продление рабочего разрешения должно быть подано в течении 60-ти дней до окончания срока рабочего разрешения. Заявления о продлении, поданные после окончания срока рабочего разрешения, Министерством к рассмотрению не принимаются.
Необходимо отметить, что одним из основных условий продления рабочего разрешения является регулярная оплата выплат в учреждение социального обеспечения в полном размере в течении действия рабочего разрешения.
VI. Получение рабочего разрешения в порядке исключения
Члены совета правления акционерных обществ, а также участники других обществ, зарегистрированных в Турции, не занимающие должностьруководителей, при условии, что эти лица не проживают в Турции, имеют право на получение рабочего разрешения в порядке исключения. В этом случае, до подачи на получение рабочего разрешения, необходимо обратиться в Министерство за получением исключения. Заявления на получение исключения подаются также как и заявления на получение рабочего разрешения; а именно: если иностранный гражданин находится в Турции и имеет вид на жительство, срок которого не менее 6-ти месяцев – в Министерство, а зарубежом – в консульство Турции.
VII. Аннулирование рабочего разрешения
Рабочее разрешение или исключение аннулируется в следующих случаях (нижеперечисленныйсписок не является исчерпывающим, а содержит лишь основые причины):
VIII. Административные штрафы за трудоустройство без рабочего разрешения
В случае трудоустройства иностранного гражданина без рабочего разрешения, как на работодателя, в размере 6 000 Турецких лир (действителен в 2016 г.), так и на работника,в размере 2 400 Турецких лир (действителен в 2016 г.), может быть наложен административный штраф.
А также, применяются административные штрафы за неоповещение о начале или прекращения трудоустройства для работодателя и рабоника в равном размере 400 Турецких лир с каждого.
За подробной информацией или помощью в получении рабочего разрешения просим связываться с нами.
Юридическая компания «ГЮР»